Программа кружковой работы в младшей группе для детей с овз по фгос: Рабочая программа вторая младшая группа

Образовательные проекты «Совенок» для дошкольников

Кружковая работа

Кружок  по физической культуре

«Здоровые ножки »

Инструктор по физической культуре

Владимирова Екатерина Александровна

Программа кружка.

Пояснительная записка.

1.1.Концепция программы

Проблема профилактики и коррекции функциональных отклонений со стороны опорно-двигательного аппарата у детей приобрела особую актуальность. Это обусловлено,  прежде всего, негативной тенденцией увеличения числа дошкольников, имеющих те или иные нарушения осанки и деформацию стоп.

Все чаще и чаще в детском саду стали встречаться дети с плоскостопием, а значит и вялой осанкой, так как эти заболевания взаимосвязаны. Плоскостопие чаще всего встречается среди ослабленных детей с пониженным физическим развитием и слабым мышечно-связочным аппаратом. Нередко нагрузка при ходьбе, беге, прыжках для сводов стоп таких детей оказывается чрезмерной. Связки и мышцы стопы перенапрягаются, расплющиваются, теряют пружинящие свойства. Своды стоп (продольный и поперечный) расплющиваются, опускаются,  и возникает плоскостопие: продольное, поперечное или  продольно – поперечное.

1.2. Актуальность

В период дошкольного и младшего школьного возраста стопа находится в стадии интенсивного развития, её формирование ещё не завершено, поэтому любые неблагоприятные внешние воздействия могут приводить к возникновению различных функциональных отклонений.

С другой стороны, в этот возрастной период организм отличается большой пластичностью, в связи с чем, можно сравнительно легко приостановить развитие плоскостопия или исправить его путём укрепления мышц и связок стоп.

Успешная профилактика и коррекция плоскостопия возможны на основе комплексного использования всех средств. Физического воспитания: гигиенических факторов (гигиена обуви и правильный ее подбор в соответствии с назначением)  и физических упражнений (специальные комплексы упражнений, направленные на укрепление мышц стопы и голени и формирование сводов стопы.

1.3. Цель программы:

Формирование  правильной осанки и профилактика плоскостопия с детьми дошкольного возраста в процессе коррекционно-оздоровительной работы.

1.4. Задачи программы:

Коррекционные:

Развитие и корректировка стопы, укрепление связочно-суставного аппарата.

Формирование двигательных действий, обеспечивающих укрепление поперечного и продольного свода стоп, мышц ног с использованием физ. Инвентаря.

Обучать переносить тяжесть тела при обычной ходьбе на внешние края стоп, обращая внимание на правильную осанку, на параллельную постановку стоп.

Использование физических упражнений из положения сидя, стоя, чередуя расслабление мышц с напряжением (бёдра, голени, своды стопы, большого пальца стоп)

Образовательные:

1. Укрепление физического и психического здоровья ребёнка.

2. Развитие физических качеств личности: силы, выносливости, гибкости.

3. обучение элементарным приёмам самомассажа (растирание, разминание, поглаживание и др.) подошвенной поверхности стопы, мышц голени, голеностопного сустава и мышц бедра.

4. Формирование представлений  о правильной походке, осанке, умении её контролировать; о значимости(полезности) физ. Упражнений, направленных на укрепление свода стопы.

5.Формирование представлений о соблюдении ЗОЖ для укрепления стоп.

Воспитательные:

Воспитывать у детей привычку сохранять, контролировать красивую, правильную осанку, походку.

Использование разнообразных приёмов в развитии интереса у ребёнка к двигательной активности на занятиях кружка.

Обеспечение эмоционально-психологического комфорта, создание условий  для развития уверенности в своих физических возможностях.

Способствовать проявлению самостоятельности в уборке физ. Инвентаря, бережного отношения к нему.

Воспитание интереса к занятиям в кружке, потребности выполнять спортивные движения.

Методы и приёмы:

 В зависимости от поставленных задач на занятиях используются различные методы: словесные, наглядные, практические, чаще всего работа основывается на сочетании этих методов.

Словесные методы: беседы, вопросы, образное слово (стихи, загадки, пословицы), объяснение, напоминание, поощрение, анализ результата собственной деятельности и деятельности товарищей.

Наглядный метод: показ, демонстрация, плакаты, рисунки и схемы обеспечивают зрительное и слуховое восприятие изучаемого действия. Просмотр, а иногда и прослушивание темпа, ритма движений создают у занимающихся более разностороннее представление о действии, что расширяет ориентировочную основу для последующего воспроизведения.

Практический  метод  играет  решающую  роль  в  формировании двигательных

навыков, развития и совершенствования у детей.  Это,  как  правило,  повторение  упражнений  с постепенным усложнением условий и повышением нагрузки.

1.5. Принципы содержания программы.

1..Комфортность: атмосфера доброжелательности, создание для каждого ситуации успеха.

2..Личностно – ориентированное взаимодействие: учитываются индивидуальные и психофизиологические особенности каждого ребенка и группы в целом, создается раскованная, стимулирующая  активность ребенка, атмосфера

3. Погружение каждого ребенка в процесс: реализация задач достигается путем использования в работе активных методов и форм обучения.

4. 0пора на внутреннюю мотивацию: с учетом опыта ребенка создание эмоциональной вовлеченности его в процесс и естественное повышение его работоспособности.

5. Деятельность: переход от совместных действий взрослого и ребенка, ребенка и сверстников к самостоятельному выполнению упражнений  дома; открытие новых знаний.

1.6.  Краткая характеристика структуры программы

Занятия по профилактике плоскостопия начинают проводиться с октября месяца, так как в сентябре проходит адаптация детей к условиям детского сада, и выявляются нарушения здоровья воспитанников специалистами.

Занятия рассчитаны на детей 5, 6 ,7 лет, продолжительность занятий – 30-35 минут, проводятся 1 раза в неделю во вторую половину дня.   В группе 17 человек. Дозировка упражнений зависит от возраста и уровня подготовленности детей и может составлять от  6-8  раз на этапе разучивания упражнений до 10–12 раз на этапе закрепления и совершенствования комплекса.  Один комплекс рассчитан на две недели.  

1. Первичная диагностика детей.

Медицинской сестрой детского сада в начале учебного года  проводится первичная диагностика детей старшей и подготовительной групп с целью выявления отклонений в физическом развитии (плоскостопия и вялой осанки).

2.Формирование группы детей для коррекционных занятий.

3. Подбор упражнений для работы с детьми.

4.Сравнительная диагностика.

 5. Мониторинг свода стопы у детей одной группы, занимавшихся в течение 1 года.

6. Организация работы с родителями:

а) консультации  и практикумы 1 раз в месяц или по запросу родителей;  

1.7. Ожидаемый результат:

—  укрепление мышц стопы и голени ног.

—  повышение уровня физической подготовленности.

—  сформированность осознанной потребности в выполнении

   упражнений  самостоятельно в домашних условиях.

1.8. Список средств обучения.

Оборудование:   шведская стенка – 2 шт., лестница – 2 шт., наклонная доска – 1 шт., канат – 2 шт. Маты гимнастические – 2 шт., скамья гимнастическая – 2 шт. Кубики -20 шт.,  доска ребристая – 1 шт., ребристая доска- 1шт.

Инвентарь:   фитболы – 1 шт., канат – 2 шт., скакалки — 12шт.,  бадминтон 1 набор, дуги – 3 шт., обручи – 12 шт., кегли 7 шт.,  гимнастические палки 12 шт., мячи – большие — 12 шт, средние — 12 шт., маленькие — 12 шт.

Нестандартное оборудование: кольцебросс,  массажные мячики, массажные коврики, дорожка  из следов, коврик из пробок,

1.9. Список используемой литературы.

1. Профилактика плоскостопия и нарушений осанки в ДОУ. Автор О.Н. Моргунова.

2. Плоскостопие у детей 6-7 лет. Профилактика и лечение. Автор В. С. Лосева.

Расписание кружка «Здоровые ножки»

Кружковая работа

по арт-терапии детей

второй младшей группы «Вишенка»

«Волшебная страна»

Педагог Ольга Николаевна Кукинова

Годовое тематическое планирование.

Аннотации к рабочим программам

Аннотация к рабочей программе на 2019 – 2020 уч.год средней группы «Островок». Воспитатели Ковалева О.В., Горобец М.А.
Рабочая программа средней группы «Островок» спроектирована с учетом ФГОС дошкольного образования, основной образовательной программы МБДОУ, образовательных потребностей детей и запросов родителей. Она определяет цель, задачи, планируемые результаты, содержание и организацию образовательного процесса с детьми 4-5 лет. В ней учтены концептуальные положения реализуемой в ДОУ примерной образовательной программы дошкольного образования «От рождения до школы» (Н.Е. Веракса, Т.С. Комарова, М.А. Васильева).
«Программа» направлена на создание условий развития ребенка 4-5 лет, открывающих возможности для его позитивной социализации, личностного развития, развития инициативы и творческих способностей на основе сотрудничества со взрослыми и сверстниками и соответствующим возрасту второй младшей группы видам деятельности, создание развивающей образовательной среды, которая представляет собой систему условий социализации и индивидуализации детей. Срок реализации программы – 2019 – 2020 учебный год.
Ведущие цели Программы — создание благоприятных условий для полноценного проживания ребенком 4-5 лет дошкольного детства, формирование основ базовой культуры личности, всестороннее развитие психических и физических качеств в соответствии с возрастными и индивидуальными особенностями, подготовка к жизни в современном обществе, обеспечение безопасности жизнедеятельности дошкольника.
Особое внимание в Программе уделяется сохранению и укреплению здоровья детей, а также воспитанию у дошкольников таких качеств, как патриотизм, активная жизненная позиция, творческий подход в решении различных жизненных ситуаций, уважение к традиционным ценностям.
Эти цели реализуются в процессе разнообразных видов детской деятельности: игровой, коммуникативной, трудовой, познавательно-исследовательской, продуктивной (изобразительная, конструктивная и др.), музыкальной, чтения.
Для достижения целей Программы первостепенное значение имеет решение следующих задач:
• забота о здоровье, эмоциональном благополучии и своевременном всестороннем развитии каждого ребенка;
• создание в группе атмосферы гуманного и доброжелательного отношения ко всем воспитанникам, что позволяет растить их общительными, добрыми, любознательными, инициативными, стремящимися к самостоятельности и творчеству;
• максимальное использование разнообразных видов детской деятельности, их интеграция в целях повышения эффективности воспитательно-образовательного процесса;
• творческая организация воспитательно-образовательного процесса;
• вариативность использования образовательного материала, позволяющая развивать творчество в соответствии с интересами и наклонностями каждого ребенка;
• уважительное отношение к результатам детского творчества;
• единство подходов к воспитанию детей в условиях дошкольного образовательного учреждения и семьи.
Программа сформирована, как программа педагогической поддержки, позитивной социализации и индивидуализации, развития личности детей средней группы. В Программе на первый план выдвигается развивающая функция образования, обеспечивающая становление личности ребенка 4-5 лет и ориентирующая педагога на его индивидуальные особенности, что соответствует современной научной «Концепции дошкольного воспитания» (авторы В. В. Давыдов, В. А. Петровский и др.) о признании самоценности дошкольного периода детства. Программа построена на позициях гуманно-личностного отношения к ребенку и направлена на его всестороннее развитие, формирование духовных и общечеловеческих ценностей, а также способностей и интегративных качеств.
Приоритет Программы — воспитание свободного, уверенного в себе человека, имеющего свое мнение и умеющего отстаивать его.
Программа направлена на нравственное воспитание, поддержку традиционных ценностей. Воспитание уважения к традиционным ценностям, таким как любовь к родителям, уважение к старшим, формирование традиционных гендерных представлений; воспитание у детей 4-5 лет стремления в своих поступках следовать положительному примеру.
На дальнейшее образование, развитие в детях средней группы познавательного интереса, стремления к получению знаний.
На сохранение и укрепление здоровья детей. Одной из главных задач, которую ставит Программа перед воспитателями, является забота о сохранении и укреплении здоровья детей 4-5 лет, формирование у них представлений о здоровом образе жизни, воспитание полезных привычек, в том числе привычки к здоровому питанию, потребности в двигательной активности.
На учет индивидуальных особенностей ребенка, на обеспечение эмоционального благополучия каждого ребенка, что достигается за счет учета индивидуальных особенностей детей как в вопросах организации жизнедеятельности (приближение режима дня к индивидуальным особенностям ребенка и пр.), так и в формах и способах взаимодействия с ребенком (проявление уважения к его индивидуальности, чуткости к его эмоциональным состояниям, поддержка его чувства собственного достоинства и т. д.).
Программа подчеркивает ценность семьи как уникального института воспитания и необходимость развития ответственных и плодотворных отношений с семьями воспитанников.

Государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 14 Невского района Санкт-Петербурга

Повышения квалификации

Что такое время круга? | TheSchoolRun

Применяются определенные основные правила, и дети часто участвуют в принятии решения, какими должны быть эти правила. Общие правила включают:

• Поднимать руки, чтобы говорить, но не перебивать;
• По очереди;
• Разрешение детям «сдавать», если они не хотят говорить;
• Ценить все вклады и никого не унижать.

Во время «Круглого времени» дети должны сидеть в кругу либо на полу, либо на стульях. Их учитель тоже входит в круг, и, хотя они и будут руководить занятиями, они должны стараться вести себя сдержанно, чтобы у детей была возможность высказаться.

Часто по кругу передается такой предмет, как большая ракушка, мяч, резиновое яйцо или плюшевый мишка. Когда ребенок держит предмет, его очередь говорить.

Учителя будут выбирать из целого ряда мероприятий, таких как совместные игры, раунды, музыкальные игры, театральные представления, упражнения на разговор и аудирование, куклы и маски.

Иногда решается конкретная проблема, которая затрагивает класс, школу или ученика; в других случаях могут проводиться более общие обсуждения мыслей и чувств.

Типичное время круга может иметь следующий формат:

• Детям напоминают правила времени круга.
• Задание 1: Говорит Саймон. Это помогает детям начать слушать, смотреть и концентрироваться.
• Мероприятие 2: музыкальная игра. Учитель может бить в барабан или аналогичный инструмент, а дети маршируют на месте, имитируя ритм: громкий, тихий, быстрый, медленный и т. Д. Когда инструмент останавливается, дети тоже останавливаются.
• Задание 3: Говорящий Тед. Учитель рассказывает классу короткую историю о мальчике, который поступил в новую школу и у него проблемы с друзьями.Ему одиноко и грустно. Затем дети передают Говорящего Теда (или другой предмет) по кругу и говорят, что им грустно. Им разрешено и их очередь в конце раунда, если они хотят. Это побуждает их говорить о своих чувствах и сопереживать другим.
• Мероприятие 4: игра воображения. Учитель берет волшебную палочку, машет ею и говорит: «Вы все слоны / собаки / тигры» и т. Д. Дети произносят звуки и совершают действия в круге. Затем палочка передается от ребенка к ребенку, чтобы попробовать.
• Заключительное занятие: успокаивающая игра. Воспитатель велит детям замереть на месте, как статуи. Затем статуи медленно тают на землю.

скачать pdf — Аспирантура МИРФ

Чтобы получить эту бесплатную загрузку, подпишитесь на новости IIRP, через которые вы будете получать периодические обнадеживающие электронные письма, включая новости и объявления о растущей области восстановительных практик.(Если вы уже подписаны, ничего страшного! Повторная подписка не будет.) Ваша загрузка будет доступна после того, как вы нажмете «Отправить».

United StatesCanada-AfghanistanÅland IslandsAlbaniaAlgeriaAmerican SamoaAndorraAngolaAnguillaAntarcticaAntigua и BarbudaArgentinaArmeniaArubaAustraliaAustriaAzerbaijanBahamasBahrainBangladeshBarbadosBelarusBelgiumBelizeBeninBermudaBhutanBoliviaBosnia и HerzegovinaBotswanaBouvet IslandBrazilBritish Индийский океан TerritoryBrunei DarussalamBulgariaBurkina FasoBurundiCambodiaCameroonCape VerdeCayman IslandsCentral африканских RepublicChadChileChinaChristmas IslandCocos (Килинг) IslandsColombiaComorosCongoCongo, Демократическая Республика TheCook IslandsCosta RicaCote D’ivoireCroatiaCubaCyprusCzech RepublicDenmarkDjiboutiDominicaDominican RepublicEcuadorEgyptEl SalvadorEquatorial GuineaEritreaEstoniaEthiopiaFalkland (Мальвинских) островах Фарерских IslandsFijiFinlandFranceFrench GuianaFrench PolynesiaFrench Южный TerritoriesGabonGambiaGeorgiaGermanyGhanaGibraltarGreeceGreenlandGrenadaGuadeloupeGuamGuatemalaGuernseyGuineaGuinea -бисауГайанаГаитиОстров Херд и острова МакдональдСвященное море (Ватикан ти государства) HondurasHong KongHungaryIcelandIndiaIndonesiaIran, Исламская Республика ofIraqIrelandIsle из ManIsraelItalyJamaicaJapanJerseyJordanKazakhstanKenyaKiribatiKorea, Корейская Народно-Демократическая Республика ofKorea, Республика ofKuwaitKyrgyzstanLao Народная Демократическая RepublicLatviaLebanonLesothoLiberiaLibyan Арабская JamahiriyaLiechtensteinLithuaniaLuxembourgMacaoMacedonia, бывшая югославская Республика ofMadagascarMalawiMalaysiaMaldivesMaliMaltaMarshall IslandsMartiniqueMauritaniaMauritiusMayotteMexicoMicronesia, Федеративные Штаты ofMoldova, Республика ofMonacoMongoliaMontenegroMontserratMoroccoMozambiqueMyanmarNamibiaNauruNepalNetherlandsNetherlands AntillesNew CaledoniaNew ZealandNicaraguaNigerNigeriaNiueNorfolk IslandNorthern Mariana IslandsNorwayOmanPakistanPalauPalestinian край, OccupiedPanamaPapua Новый GuineaParaguayPeruPhilippinesPitcairnPolandPortugalPuerto RicoQatarReunionRomaniaRussian Федерация РуандаСвятой ЕленыСент-Китс и НевисСент-ЛюсияСент-Пьер и МикелонСент-Винсент и GrenadinesSamoaSan MarinoSao Том и PrincipeSaudi ArabiaSenegalSerbiaSeychellesSierra LeoneSingaporeSlovakiaSloveniaSolomon IslandsSomaliaSouth AfricaSouth Джорджия и Южные Сандвичевы IslandsSpainSri LankaSudanSurinameSvalbard и Ян MayenSwazilandSwedenSwitzerlandSyrian Arab RepublicTaiwan, провинция ChinaTajikistanTanzania, Объединенная Республика ofThailandTimor-lesteTogoTokelauTongaTrinidad и TobagoTunisiaTurkeyTurkmenistanTurks и Кайкос IslandsTuvaluUgandaUkraineUnited арабских EmiratesUnited KingdomUnited Штаты Незначительные Отдаленные IslandsUruguayUzbekistanVanuatuVenezuelaViet NamVirgin остров, BritishVirgin остров, U .С.Уоллис и Футуна, Западная Сахара, Йемен, Замбия, Зимбабве, Недействительный ввод

АлабамаАляскаАмериканское СамоаАризонаАрканзасКалифорнияКолорадоКоннектикутDelawareDist. из ColumbiaFloridaGeorgiaGuamHawaiiIdahoIllinoisIndianaIowaKansasKentuckyLouisianaMaineMarylandMarshall IslandsMassachusettsMichiganMicronesiaMinnesotaMississippiMissouriMontanaNebraskaNevadaNew HampshireNew JerseyNew MexicoNew YorkNorth CarolinaNorth DakotaNorthern MarianasOhioOklahomaOregonPalauPennsylvaniaPuerto RicoRhode IslandSouth CarolinaSouth DakotaTennesseeTexasUtahVermontVirginiaVirgin IslandsWashingtonWest VirginiaWisconsinWyomingInvalid вход

Образование: K-12 — The Policy Circle

Послушайте подкаст The Civic Leader, чтобы получить аудиоверсию этого брифинга.

Почему это важно

Качественное образование обеспечивает основу, на которой можно строить продуктивную жизнь. Тем не менее, согласно ряду оценок, система образования США отстает от системы образования других развитых стран. Внутренние оценки американских студентов также указывают на незначительное улучшение образования с течением времени, даже несмотря на то, что расходы увеличились.

Через образование люди приобретают знания и навыки, необходимые для самодостаточности, самостоятельности и уверенности.Это дает им возможность узнать об окружающем мире и открывает двери для определения и реализации мечтаний и амбиций, чтобы установить стабильность в жизни и обеспечить себя и семью.

Помещение в контекст

История

Первая государственная школа в США открылась в Бостоне в 1635 году. Большинство колоний открыли школы в середине-конце 1600-х годов; некоторые из них были государственными, некоторые — более местными, а некоторые в основном обучали детей из элитных семей, а не широкой публики.Частные репетиторы, как правило, были более распространены на юге.

В 1700-х годах общеобразовательные школы были нормой; эти школы состояли из одной комнаты и одного учителя, у которого учились ученики всех возрастов. Родители платили за обучение и обеспечивали учителей жильем и материалами. Все дети разного возраста пользовались одним и тем же учителем и одними и теми же учебными материалами, что создавало трудности в обучении всех учеников.

В середине 19 века академическая деятельность стала почти полностью общественной деятельностью.В первую очередь это было вызвано быстрым ростом населения и массовой иммиграцией в начале 19 века с целью обеспечения социального порядка среди большого числа детей из самых разных слоев общества. К 1918 году в каждом штате были законы, обязывающие учащихся закончить начальную школу.

В цифрах

По данным Национального центра статистики образования, в США более 130 000 школ K-12, в том числе более 87 000 начальных школ и более 26 000 средних школ.Чуть менее 100 000 являются государственными или государственными чартерными школами и около 32 000 — частными школами.

EdWeek отмечает, что около 60 миллионов учеников посещают государственные школы в США, и чуть менее 6 миллионов — частные школы. Еще 3 миллиона студентов посещают чартерные школы, и около 1,7 миллиона студентов обучаются на дому. В государственных школах работает около 3,5 миллионов учителей, примерно 70% из которых являются членами профсоюзов учителей. В частных школах работает около полумиллиона учителей.

Женщины составляют чуть более трех четвертей всех учителей государственных и частных школ. В частности, в государственных школах женщины составляют 89% учителей начальной школы, 72% учителей средних школ и 60% учителей старших классов.

Более 730 миллиардов долларов было потрачено на государственное образование K-12 на местном, государственном и федеральном уровнях в 2016-2017 учебном году, что составляет 13 600 долларов на учащегося в среднем по стране.

Роль правительства

Федеральный

The U.S. Конституция напрямую не касается образования. Согласно Десятой поправке, правительства штатов и местные органы власти играют доминирующую роль в разработке политики в области образования, но федеральное правительство все еще оказывает значительное влияние.

Законодательство

Департамент образования был создан в 1867 году для помощи штатам в создании школьных систем и с тех пор оказывает финансовую поддержку образованию. Первым федеральным законом об образовании был Закон об образовании в области национальной обороны (NDEA), принятый Конгрессом в 1958 году во время холодной войны, чтобы обеспечить денежную поддержку школам, чтобы «помочь Америке конкурировать с Советским Союзом.”

Движение за гражданские права в 1960-х и 1970-х годах стало центром внимания Министерства образования. Законы, включая «Раздел VI Закона о гражданских правах 1964 года, Раздел IX Поправок об образовании 1972 года и Раздел 504 Закона о реабилитации 1973 года, запрещающий дискриминацию по признаку расы, пола и инвалидности», касаются равенства доступа для всех. студенты.

Кроме того, Закон о начальном и среднем образовании 1965 года (ESEA) предоставил федеральные гранты для повышения общего качества начального и среднего образования и, в частности, раздел I, федеральные программы помощи и стипендии для детей с низкими доходами в бедных городских и сельских районах.

В 2002 году Закон «Ни одного отстающего ребенка» (NCLB) обновил ESEA и усилил федеральную роль из-за опасений, «что американская система образования больше не является конкурентоспособной на международном уровне». Закон требовал, чтобы штаты тестировали школьников K-12, и на основании результатов тестов увязал возможности штатов с федеральными фондами. В 2015 году Закон о достижении успеха каждого учащегося заменил NCLB, отказавшись от участия федерального правительства, предоставив штатам «новую свободу действий» в отношении тестирования, учителей и целей академической успеваемости.

Расходы

Федеральный взнос на начальное и среднее образование составляет в среднем менее 10% всех расходов на образование. Федеральные денежные потоки в штаты в основном основаны на формулах, учитывающих потребности каждого штата, с учетом стоимости образования в каждом штате и данных о бедности из переписи населения. По этой причине одни государства получают больше, чем другие; Нью-Мексико, Миссисипи и Аляска получили не менее 14% своих доходов от федерального правительства в 2017 году, в то время как Нью-Джерси, Массачусетс и Коннектикут получили менее 5% своих доходов от федерального правительства.

Из 739 миллиардов долларов общих расходов на государственные начальные и средние школы в течение 2016-2017 учебного года (по последним доступным данным) 55,6 миллиардов долларов (7,5%) были выделены федеральным правительством. Сюда входят взносы не только Министерства образования, но и других федеральных агентств, включая Министерство здравоохранения и социальных служб (которое реализует программу Head Start) и Министерство сельского хозяйства (которое реализует программу школьных обедов). Большинство из 55 долларов.6 миллиардов — это фонды Раздела I (14 миллиардов долларов), программы специального образования (11,2 миллиарда долларов) и программы детского питания (16,1 миллиарда долларов).

Государственные и местные

В 1973 году Верховный суд постановил, что Конституция США не гарантирует права на образование, хотя пункт о равной защите 14-й поправки обычно интерпретируется как требующий от штатов предоставить каждому ребенку равный доступ к школьному образованию. Таким образом, государственные и местные органы власти долгое время несли основную ответственность за общественное образование до 12 лет.

Детей распределяют в государственные школы по географическому признаку. Школы в городе или округе принадлежат школьному округу. Более 50 миллионов учащихся посещают почти 100 000 государственных школ в более чем 18 000 школьных округов США. На местном уровне школьные округа «управляются советами, состоящими из нескольких членов, которые контролируют политику школьного округа, финансы, суперинтендантов и заключение коллективных договоров с учителями. и другой персонал ». На уровне штата в каждом штате есть департамент или агентство, которое курирует начальное и среднее государственное образование, а также избранный или назначенный исполнительный орган штата, обычно называемый суперинтендантом школ или главным школьным администратором, который возглавляет департамент.Как на уровне штата, так и на местном уровне члены школьного совета могут избираться жителями или назначаться мэрами или губернаторами. Школьные советы обычно делят полномочия с местными муниципальными властями или государственными департаментами образования.

Законодательные органы штата устанавливают бюджеты штатов и формулы финансирования, которые определяют, сколько каждый конкретный школьный округ получает от штата. Формула финансирования каждого штата предназначена «несколько уменьшить высокую степень неравенства в доходах на ученика, которая могла бы возникнуть, если бы финансирование было основано только на местных налогооблагаемых ресурсах и готовности местных граждан облагать себя налогом» и, таким образом, «обеспечить хотя бы некоторую ограниченную степень. «выравнивания» расходов и ресурсов »для всех районов штата.Финансирование идет на операции (зарплаты и пособия для обучения, консультации, материалы, такие как учебники, транспорт, объекты, такие как библиотеки), а также на техническое обслуживание и строительство государственных школ.

Государственное и местное финансирование почти равно среднему по стране: правительства штатов обеспечивают около 47% доходов, а местные органы власти — около 45%. Но отдельные государственные доли сильно различаются; На Гавайях нет местных образовательных агентств, поэтому почти 90% финансирования поступает от штата.С другой стороны, в округе Колумбия нет правительства штата, поэтому почти 90% его доходов поступает из местных источников. Вы можете увидеть распределение вашего штата в отчете Исследовательской службы Конгресса США.

Доходы поступают в основном за счет налогов; Государственные доходы поступают в основном за счет подоходного налога и налога с продаж, в то время как местные доходы поступают в основном за счет налогов на собственность. В 2016-2017 учебном году общие местные доходы составили чуть более 300 миллиардов долларов, из которых более 195 миллиардов поступили от налогов на недвижимость.

Проблемы и области для реформ

Расходы и результаты

По данным Национального центра статистики образования (NCES), общие расходы на государственную начальную и среднюю школу составили 739 миллиардов долларов на 2016-2017 учебный год, или 13 600 долларов на ученика. С 1992 по 2014 год расходы на одного ученика увеличились на 27%.

«Деньги могут иметь значение, но большие расходы на школы не принесут больших улучшений», — объясняет Марк Динарски из Brookings Institution.Несмотря на общий рост расходов, «Табель успеваемости нации» Национальной оценки образовательного прогресса (NAEP) показывает, что менее половины учащихся (а во многих случаях менее четверти учащихся) 4, 8 и 12 классов имеют или выше уровня владения NAEP по обществоведению, географии, математике, чтению, письму, естествознанию и истории. По большинству предметов успеваемость студентов с 2011 года практически не изменилась. В отчете Университета штата Мичиган за 2019 год, в котором анализируются тенденции долгосрочных расходов на образование, было обнаружено, что на основе баллов NAEP «не было четкой корреляции между увеличением расходов и улучшением результатов тестирования. с 2003-2015 гг.”

Успеваемость студентов в США на фоне более высоких расходов также осталась неизменной на международном уровне. В 2016 году средние расходы в США на одного ученика K-12 (13 600 долларов США) были на 39% выше, чем средние расходы стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) (9800 долларов США). Несмотря на различия в расходах, результаты Программы международной оценки учащихся (PISA), которая измеряет успеваемость по чтению, математике и естественным наукам среди 15-летних в десятках стран каждые три года, показывают, что U.Баллы С. в этих трех категориях существенно не изменились с начала 2000-х годов. Согласно последним результатам PISA за 2018 год, США по чтению, 37-м по математике, 17-м по естествознанию поместили США из 77 систем образования.

Свидетельства указывают на то, как потрачены деньги, а не на то, сколько денег потрачено, и играет важную роль. Согласно отчету EdWeek «Quality Counts 2020», учащиеся в районах с высоким уровнем бедности часто больше всего нуждаются в образовательных услугах и ресурсах; Согласно отчету Education Trust за 2018 год, «школьные округа, обслуживающие наибольшее количество учащихся из числа чернокожих, латиноамериканцев или американских индейцев, получают примерно на 1800 долларов США, или 13 процентов, на каждого учащегося в рамках государственного и местного финансирования, чем те, которые обслуживают меньшее количество цветных учащихся.”

Предварительные данные предполагают связь между реформами государственного финансирования образования и более высокими результатами тестов среди учащихся, более высокими показателями окончания средней школы и лучшими заработками выпускников. Реформы государственного финансирования образования обычно увеличивают общие расходы и, в частности, увеличивают расходы в районах с низкими доходами по сравнению с округами с высокими доходами. Поскольку эти реформы не являются временным повышением квалификации, они позволяют школам с низкими доходами делать долгосрочные инвестиции. Финансовые реформы также сократили разрыв в успеваемости между школьными округами с высокими и низкими доходами, и в документе Национального бюро экономических исследований было обнаружено, что «значительный выигрыш для учащихся в более бедных школьных округах был достигнут после увеличения государственного финансирования по распоряжению суда.”

Учителя

На национальном уровне, с 1992 по 2014 год, прием студентов увеличился на 19%, а количество учителей увеличилось на 28%. Это увеличение количества учителей привело к снижению соотношения учеников к учителям с 23-1 в 1970 году до 16-1 в 2016 году. Между тем, непреподавательский состав вырос на 45%.

В своем исследовании «Назад к кадровому всплеску» профессор Бен Скафиди отмечает, что «производительность американских государственных школ за последние несколько десятилетий резко упала. Оглядываясь назад, можно сказать, что кадровый всплеск в американских государственных школах обернулся дорогостоящей неудачей.”

Этот синопсис видео объясняет далее (8 мин):

Качество

Качество учителей имеет значение, когда дело доходит до успеваемости учащихся. Старший научный сотрудник Института Гувера Эрик Ханушек пишет: «Факты показывают, что плохие учителя теряют сотни тысяч долларов в виде потери дохода и производительности каждый год, когда они остаются в классе». Согласно обзору Мельбурнского университета, содержащему более 65 000 работ, посвященных влиянию различных мероприятий в классе, «все из 20 наиболее эффективных способов улучшения школьного обучения, выявленных в ходе исследования, зависели от того, что учитель делал в классе. .’”

PolicyEd объясняет, почему окупаются инвестиции в хороших учителей (1 мин.):

Союзы

Профсоюзы учителей возникли как местные ассоциации и «усилия на низовом уровне по поддержке учителей посредством повышения заработной платы, льгот и условий труда». Национальная ассоциация образования (NEA), крупнейший профсоюз учителей, впервые была организована в 1857 году для преподавателей колледжей и университетов, но к 1960-м годам в нее вошли учителя начальных и средних школ.По оценкам 2018 года, около трех четвертей всех учителей государственных школ были членами профсоюзов учителей. По мере того как реформа образования набирает обороты по всей стране, профсоюзы учителей рассматриваются «либо как главное препятствие на пути истинной реформы, либо как потенциально ценный инструмент для осуществления изменений, необходимых сегодня в образовании».

Положительный или отрицательный эффект профсоюзов учителей остается ключевым вопросом в реформе образования. Исследование Университета Мичигана в 2018 году показало, что «в штатах с более сильными профсоюзами большая часть денег, выделенных на образование, фактически поступает в классы» или используется для оплаты труда учителей, в то время как в штатах со слабыми профсоюзами финансирование школ использовалось для сокращения местного имущества. налоги.Другое исследование Мичиганского университета, проведенное в 2019 году, показало, что реформа, ослабившая профсоюзы в Висконсине, «привела к увеличению доли студентов, обучающихся на учителей», и что средние результаты тестов на стандартизированном экзамене штата действительно выросли за четыре года после реформы. выполнение.

Политические расходы и поддержка — еще одна область обсуждения профсоюзов учителей. По данным Фонда Содружества, NEA потратило около 45 миллионов долларов на политическую деятельность.Деньги поступают за счет взносов, уплачиваемых как членами профсоюзов, так и государственными служащими, не являющимися членами профсоюзов, исходя из идеи, что нечлены профсоюзов также извлекли выгоду из усилий профсоюзов в плане таких действий, как ведение коллективных переговоров. В 2018 году Верховный суд постановил в деле Janus vs. AFSCME , что профсоюзы государственного сектора не могут принуждать нечленов платить взносы на основании аргумента о том, что принуждение нечленов к поддержке определенной политической деятельности посредством их взносов нарушает права на свободу слова.

Компенсация

Забастовки учителей от Аризоны до Оклахомы и Западной Вирджинии привлекли внимание к проблеме оплаты труда учителей в последние несколько лет.По среднегодовой заработной плате учителей Аризона занимает 44-е место в стране (47 403 доллара), Западная Вирджиния — 49-е (45 555 долларов), а Оклахома — 50-е (45 292 доллара). Согласно отчету исследовательского центра PEW за 2019 год, 16% учителей государственных начальных и средних школ работают летом, а 18% — вторую работу в течение учебного года. Эти заработки составляют 5-10% от их годового дохода.

Реальные расходы на образование увеличились почти на 40% с 1990-х годов, но учителя мало заметили этого в своих зарплатах.Расходы на одного ученика увеличились в период с 1992 по 2014 год на 27%, но заработная плата учителей снизилась на 2%. Ученый в области образования Фредерик Хесс подсчитал, что зарплаты учителей в Западной Вирджинии увеличились бы более чем на 17 000 долларов с начала 1990-х, если бы зарплаты росли с той же скоростью, что и расходы на одного ученика.

С другой стороны, значительные пенсионные выплаты и медицинские льготы делают общую компенсацию учителей выше, чем указывает средняя заработная плата. Учителя государственных школ получают более 6 долларов в час в качестве пенсионного пособия; средний гражданский служащий получает пенсионные пособия менее 2 долларов в час.Однако в некоторых случаях, когда финансирование школ увеличилось, выплаты идут на погашение пенсионного долга, а не на финансирование более эффективных пособий для нынешних учителей. По словам Чада Адлемана из Bellwether Education Partners, зарплата учителей в Кентукки была бы на 11 400 долларов выше, «если бы штат не был вынужден тратить огромные суммы на выплату пенсионного долга», но оплата существующих обязательств остается проблемой, которую многие штаты еще не осознали. вне.

Выбор образования

Другой компонент дебатов о реформе образования сосредоточен вокруг выбора школы.Некоторые утверждают, что семьи должны иметь возможность найти и получить доступ к лучшей школе для своего ребенка, особенно среди учащихся с низким доходом или меньшинств, или учащихся с особыми образовательными потребностями. Если родители имеют возможность выбрать школу, которая лучше всего подходит для их ребенка, это может создать более качественные варианты обучения и способствовать большему доступу к более качественному образованию. Другие утверждают, что государственные школы в их районах важны для общества и что успешная школа помогает детям и общине процветать.Некоторые обеспокоены тем, что выбор школы может негативно повлиять на государственные школы, отбирая учащихся и финансирование из неблагополучных районных школ, или что семьи с низкими доходами и небольшими дополнительными ресурсами не смогут воспользоваться вариантами выбора школы.

Школьные округа предлагают несколько типов школ, от государственных до частных и чартерных. Чартерные школы — это школы, финансируемые государством, которые являются частью государственной школьной системы, но находятся в частном ведении организации, имеющей устав или договор на это.Это предпочтительные школы, то есть они не принимают учащихся в зависимости от того, где они живут. По состоянию на 2017 год в чартерных школах обучается 3,1 миллиона студентов в 43 штатах. Чартерные школы имеют органы управления, но не управляются традиционным школьным советом, как другие государственные школы.

Неделя выбора школы далее разбивает типы школ в K-12 Education (2 мин):

Ваучеры

Согласно Edchoice.org, «школьные ваучеры дают родителям свободу выбора частной школы для своих детей, используя все или часть государственного финансирования, выделенного на образование их детей.В рамках такой программы средства, обычно расходуемые школьным округом, будут выделяться участвующей семье в форме ваучера на частичную или полную оплату обучения в частной школе их ребенка, включая как религиозные, так и нерелигиозные варианты ».

В 16 штатах, Вашингтоне, округ Колумбия, и Пуэрто-Рико действует 29 ваучерных программ, получателями которых являются чуть менее 200 000 студентов.

Стипендии по налоговым льготам

с налоговыми льготами «позволяют налогоплательщикам получать полные или частичные налоговые льготы, когда они жертвуют некоммерческим организациям, которые предоставляют стипендии для частных школ.Приемлемыми налогоплательщиками могут быть как физические, так и юридические лица. В некоторых штатах некоммерческие организации, предоставляющие стипендии, также предоставляют гранты на инновации государственным школам и / или помощь в транспорте учащимся, выбирающим альтернативные государственные школы ».

Существует 23 программы стипендий по налоговым льготам в 18 штатах, получателями которых являются чуть менее 300 000 студентов.

Накопительный счет на образование (ESA)

Образовательные сберегательные счета (ESA) являются более поздним нововведением в программах выбора родителей, которые «позволяют родителям забирать своих детей из государственных округов или чартерных школ и получать депозит государственных средств на утвержденные государством сберегательные счета с ограниченным, но многократным использованием. например, обучение в частной школе или дополнительные образовательные услуги.”

ESA привлекли внимание из-за пандемии коронавируса, когда был предложен Закон о стипендиях и возможностях для свободы образования (EFS). Посредством ежегодного федерального налогового кредита для предприятий и частных лиц, которые делают пожертвования определенным сертифицированным организациям, средства будут оплачивать такие варианты образования K-12, как обучение в частной школе, частное репетиторство, онлайн-классы, учебные материалы для домашнего обучения и даже внеклассные или дополнительные занятия. программы дневного ухода. В краткосрочной перспективе EFS может служить средством оказания экстренной помощи студентам и их семьям.Центр политики Калифорнии, например, отмечает родителей, которые могут изучать и исследовать такие варианты, как виртуальные школы, домашнее обучение и частные школы. Другие утверждают, что это подорвет государственные школы, которые испытывают трудности и сталкиваются с сокращением бюджета в условиях пандемии.

Для получения дополнительной информации о ESA и EFS см. Краткий обзор сберегательных счетов для образовательных учреждений The Policy Circle или просмотрите обсуждение в виртуальном круге The Policy Circle (46 мин.):

Информацию о том, какие варианты выбора школы существуют в вашем штате, см. В руководстве Национальной конференции законодательного собрания штата.

ПТУ

Профессионально-техническое и профессионально-техническое образование (CTE) — это «организованные образовательные программы, предлагающие последовательность курсов, которые напрямую связаны с подготовкой лиц, работающих на оплачиваемой или неоплачиваемой работе», и были предназначены для обучения студентов навыкам рынка труда при подготовке их для работы в технических областях через практическое обучение.

В 1980-х годах произошел отход от профессиональных классов и курсов CTE, поскольку в школах увеличилось количество курсов по математике, естественным наукам, общественным наукам и иностранным языкам, которые необходимо пройти учащимся.Многие также отказались от профессионального и CTE, заявив, что «профессиональное образование в средней школе удерживает способных студентов от колледжа и готовит их к« тупиковой »работе».

Контраргумент о том, что не все студенты привязаны к колледжу, в сочетании с реальностью нехватки рабочих в квалифицированных профессиях, привел к повышенному вниманию к профессиональному обучению и обучению CTE как потенциальной разнице между высоко и низкооплачиваемой работой для многих студентов. В 2015 году в 39 штатах было введено более 100 новых законов и политик, связанных с профессиональным обучением и обучением CTE, в основном для увеличения государственного финансирования программ.

Развитие региональных профессионально-технических средних школ, целых школ, предназначенных для профессионально-технического обучения и профориентации, также указывает на то, что профессиональное обучение рассматривается как нечто большее, чем просто автомеханики; сегодня он «охватывает все, от сварки до спортивного менеджмента и информатики». Такие программы, как P-Tech, партнерство с IBM, и другие программы включают возможности двойного зачисления с местными общественными колледжами или ученичества. Взаимодействие с местным бизнесом также может гарантировать получение учащимися навыков, ведущих к трудоустройству, особенно на местном рынке труда.

Зазоры

Дошкольное образование

Исследования довольно ясно показывают, что качественное дошкольное образование является важной частью успеха учащихся, при этом ряд лонгитюдных исследований показал, что «те, кто участвовал в этих мероприятиях по обучению детей младшего возраста, продолжают получать образование, имеют более высокий заработок и совершают меньше преступлений. чем контрольная группа ».

Некоторые исследования финансируемых государством дошкольных программ, такие как Head Start, обнаружили свидетельство «постепенного исчезновения», которое указывает на преимущества, которые получают дети в раннем возрасте, когда они переходят в начальную школу, в то время как другие исследования показали, что программы действительно работают, «особенно для студентов, которые иначе не попали бы в центр.Согласно предварительным оценкам RAND Corp., «исследователи обнаружили, что доход от 2 до 4 долларов был типичным для каждого доллара, вложенного в программы для детей младшего возраста», помимо социальных льгот, таких как готовность к школе, которые сохраняются и во взрослой жизни.

Летняя потеря обучения

«Летняя потеря обучения», когда учащиеся забывают материал, а успеваемость снижается за лето, может привести к тому, что учащиеся начнут год позже, чем должны. Согласно отчету Брукингса, исследования показали, что в среднем «успеваемость учащихся снизилась во время летних каникул на один месяц обучения в учебном году.Это может затронуть, в частности, учащихся с низкими доходами, исходя из «теории крана», согласно которой все учащиеся имеют доступ к ресурсам в течение учебного года, но поток ресурсов замедляется или прекращается для учащихся из семей с низким уровнем доходов.

Летние каникулы могут стать важным шагом на пути к помощи студентам. Профессор Пол Т. фон Хиппер из Техасского университета в Остине утверждает, что «каждое лето дает отстающим детям шанс наверстать упущенное». Однако координаторам летних программ сложно привлечь высококлассных учителей и привлечь внимание студентов и их семей, а высокая стоимость обучения — еще одна дилемма, особенно для студентов из малообеспеченных семей.Профессора Дэвид Куинн и Морган Поликофф из Университета Южной Калифорнии предполагают, что более дешевые домашние летние программы по-прежнему могут иметь положительное влияние на результаты обучения. Кроме того, когда обширные варианты школьного обучения неосуществимы, округа могут проводить более рентабельные стратегии, такие как целевые мероприятия для «учащихся, наиболее подверженных риску отступления».

География

«Уровень образования людей, живущих в сельских (неметропольных) районах, со временем заметно увеличился, но отстает от роста городских (столичных)», — говорится в сообщении U.S. Служба экономических исследований Министерства сельского хозяйства. Низкая численность учащихся и трудности с наймом учителей также представляют проблему в сельских районах. На противоположном конце спектра внутренние города и городские районы также сталкиваются с нехваткой персонала и финансирования. Проблемы, связанные с городской бедностью, включая отсутствие жилья и продовольственной безопасности, а также высокий уровень отсева, участие системы уголовного правосудия и высокая доля учащихся, чей родной язык не английский, также создают проблемы для преподавателей в центральных городах.

Онлайн-обучение и цифровой разрыв

Онлайн-образование может быть рентабельным способом заполнить пробелы и предложить больший выбор курсов и доступ, но качество онлайн-школ сильно различается. Кроме того, проблема «цифрового разрыва», когда не все домохозяйства имеют доступ к надежному высокоскоростному Интернету, представляет собой проблему для многих студентов. Подробнее о цифровом разрыве см. The Policy Circle’s Digital Landscape Brief .

Проблема обострилась из-за пандемии коронавируса; один опрос в Калифорнии в начале пандемии показал, что 50% семей с низким доходом заявили, что у них нет достаточных устройств для доступа к дистанционному обучению дома.На национальном уровне директора школ с самым высоким уровнем бедности сообщили, что целых 20% учащихся не имеют надлежащего доступа к интернет-услугам дома.

Онлайн-обучение также требует, чтобы учителя владели технологиями и обладали ресурсами, необходимыми для обучения и вовлечения учащихся. Анализ RAND, проведенный американской группой преподавателей по COVID-19 осенью 2020 года, показал, что 80% учителей сообщили о чувстве выгорания с момента начала пандемии, а две трети сообщили, что не получили адекватных указаний о том, как поддержать учащихся.Профессиональное развитие и ресурсы для учителей могут помочь им наилучшим образом реализовать индивидуальное обучение с помощью гибких подходов и мероприятий для учащихся, которым грозит отставание или бросает учебу.

Подробная оценка каждой школы в округе может помочь определить, какие факторы стресса влияют на способность детей учиться, что, в свою очередь, поможет определить, какие ресурсы можно использовать для удовлетворения потребностей учащихся. Понимание потребностей студентов, семей и сообществ может открыть пути общения с местными благотворительными организациями, поставщиками коммунальных услуг и технологий, а также предприятиями для государственно-частного партнерства.

Профессор Пол Ревиль из Высшей школы образования Гарварда предлагает использовать организации и учреждения, обслуживающие молодежь, для создания «детских кабинетов», которые могут «объединять членов сообщества, государственных чиновников, руководителей предприятий, родительские организации и студенческие организации для разработки стратегий. для улучшения успеваемости учащихся ». Например, школьные автобусы с Wi-Fi использовались в качестве точек доступа в Южной Каролине; Компания Staples в Теннесси начала бесплатно печатать материалы для студентов, которые не могли себе это позволить; а партнерство с Comcast предоставило бесплатный доступ в Интернет учащимся школьных округов, включая округ Калдо, штат Луизиана, и Филадельфия, штат Пенсильвания.

Коронавирус и будущее школ

Закрытие школ из-за коронавируса в 188 странах затронуло 1,7 миллиарда детей и их семьи. В одних только США 55 миллионов школьников в возрасте до 18 лет учились на дому весной 2020 года. Хотя некоторые полагают, что к тому времени, когда учащиеся завершат свое образование в ближайшие годы, последствия этих сбоев исчезнут, резкие отключения выдвинули на первый план «потребности, которые так ярко проявились в этом кризисе», начиная от дефицита продуктов питания и недостаточного доступа к ресурсам здравоохранения и психического здоровья, заканчивая жилищной нестабильностью и недостаточным доступом к образовательным технологиям и интернет-услугам.Ресурсные преимущества и недостатки между учащимися, вероятно, повлияют на степень, в которой учащиеся K-12 испытывают потерю в обучении.

Помощь Конгресса школам K-12 поступила в марте в виде стимулирующего пакета на 2 триллиона долларов (Закон CARES), который включал 13,2 миллиарда долларов для школ K-12. Призывы к действиям на федеральном уровне продолжаются, поскольку штаты и школьные округа «не только перенапрягаются, но и сталкиваются с неизбежным сокращением бюджета, вызванным пандемией, с неспособностью понести дефицитные расходы.”

Согласно одному анализу Международной ассоциации представителей школьного бизнеса и Ассоциации суперинтендантов, безопасное открытие школ обойдется среднему школьному округу почти в 1,8 миллиона долларов дополнительных расходов, с расходами на уборку / дезинфекцию, предоставление средств индивидуальной защиты и предоставление транспорта и присмотр за детьми. Обсуждения принятия еще одного законопроекта о стимулировании экономики застопорились в Конгрессе осенью 2020 года, но, похоже, в декабре возобновились.

Еще одна слабость в системе образования, на которую указывает Сеть государственной политики, заключается в том, что она «построена для единого подхода и единого стиля обучения», что делает поворот к виртуальному обучению еще более трудным для школ, учителей и учащихся. Эмма Гарсия, экономист по образованию из Института экономической политики, подчеркивает ограничения стандартизированного тестирования, особенно в виртуальной учебной среде. Оценки, помимо стандартных тестов, которые больше ориентированы на онлайн-обучение или более репрезентативны для различных стилей обучения, таких как диагностические тесты, оценки на основе проектов или завершающие проекты, могут лучше измерить успеваемость учащихся.

Наконец, школы играют важную роль в неакадемических областях, Закон CARES коснулся этого, выделив более 25 миллиардов долларов на программы SNAP и детского питания, а также ключевое положение, которое дало школьным округам большую гибкость в обеспечении питания учащихся и их семей. . Это положение, действие которого было продлено до сентября 2021 года, позволяет школам использовать летние правила при раздаче еды. Это означает, что семьи могут забрать еду в общественных местах. Тем не менее, одно исследование показало, что чуть более 60% семей, которые должны были получать бесплатное питание или питание по сниженной цене в течение учебного года, фактически получали помощь с питанием во время закрытия школ.

Институт экономической политики делает еще один шаг вперед, рекомендуя, чтобы «учреждения, которые разрабатывают политику и практику в области образования, должны внести много изменений, чтобы школы учили и поощряли развитие когнитивных и социально-эмоциональных навыков», а не только академических навыков. Эмилиана Вегас, доктор юридических наук из Брукингского института, выступает за «обучение студентов передовым навыкам, включая творчество, решение проблем и аналитическое мышление».

Заключение

За последние несколько десятилетий увеличение расходов не привело к улучшению результатов образования и не закрыло пробелы в успеваемости.Дилеммы, с которыми сталкиваются учащиеся, учителя и школы, от отсутствия продовольственной безопасности до цифрового разрыва, только усугубились пандемией коронавируса. Предоставление учащимся, родителям и учителям необходимых ресурсов и гибкости станет ключом к способности системы образования США наилучшим образом подготовить молодых людей к успешной взрослой жизни и карьере.

способов принять участие / что вы можете сделать

Мероприятие : Узнайте, что ваш штат и округ делают в отношении образования K-12.

• Знаете ли вы о состоянии школьного образования в вашем районе или штате?
• Существуют ли программы после школы для вовлечения детей или местные организации, занимающиеся этим?
• Знаете ли вы бюджет своего школьного округа? Как учителя получают компенсацию во время преподавания и после выхода на пенсию?
• Каковы законы вашего штата о выборе школы?
  • Предлагает ли ваш штат налоговые льготы или аналогичные стипендии?

Укажите: Кто влиятельные лица в вашем штате, округе или сообществе? Узнайте об их приоритетах и ​​подумайте, как с ними связаться, включая выборных должностных лиц, генеральных прокуроров, правоохранительные органы, советы по образованию, городские советы, журналистов, СМИ, общественные организации и местные предприятия.

• Кто входит в школьный совет в вашем районе? Кто является начальником школ вашего штата?
• Кто является суперинтендантом вашего школьного округа и кто являются директорами?
• Какие шаги были предприняты избранными или назначенными должностными лицами вашего штата или общины в плане образования?

Свяжитесь с нами: Вы — катализатор. Поиск общего дела — прекрасная возможность наладить отношения с людьми, которые могут находиться за пределами вашего непосредственного окружения.Все, что нужно, — это небольшая команда из двух или трех человек, чтобы проложить путь к настоящему совершенствованию.

• Найдите союзников в вашем районе, в близлежащих городах и в других местах штата.
• Стимулируйте отношения сотрудничества с общественными организациями, школьными советами или местными предприятиями.

План: Установите некоторые вехи на основе законодательного календаря вашего штата.

• Не стесняйтесь обращаться в команду The Policy Circle, communications @ thepolicycircle.org для связи с более широкой сетью, советов, идей о том, как установить взаимопонимание с политиками и утвердиться в качестве гражданского лидера.

Выполнить: Сделайте все возможное. Вы можете:

• Познакомьтесь с семьей, которая выбирает частные или чартерные школы в качестве варианта обучения своих детей, и спросите их мнение.
• Станьте волонтером в школе вашего ребенка, чтобы узнать, как в школе работает и как принимаются решения.
• Станьте волонтером в качестве наставника или наставника в организации или поддержите программу после школы, возможно, даже поделившись своими профессиональными талантами, такими как кулинария или садоводство.
• Попросите о встрече с членом школьного совета или посетите собрания школьного совета, чтобы задать вопросы, узнать о приоритетах и ​​пересмотреть годовые бюджеты.

Работая с другими, вы можете создать что-то отличное для вашего сообщества. Вот несколько инструментов, чтобы узнать, как связаться с вашими представителями и написать статью.

Лидеры мысли и дополнительные ресурсы

Лидеры мысли и организации

• Экономист Роланд Фрайер, основатель и директор факультета Лаборатории инноваций в образовании Гарвардского университета о том, почему его привлекла реформа образования и почему несчастные случаи при родах не должны определять наш доступ к качественному образованию:

Среднее образование Бакалавриат — Государственный университет Эмпории

Среднее образование в Государственном университете Эмпории состоит из курсов на территории кампуса и двух семестров стажировки / преподавания студентов в предметной области, указанной ниже.

Учащиеся средних школ сначала выбирают область обучения, в которой они хотели бы преподавать. Затем их консультирует преподаватель в этой области. Когда они достаточно углубятся в учебную программу, они также присоединятся к Педагогическому колледжу. Они продолжают работать на своем основном факультете по мере завершения профессионального образования. Такой подход отличает ESU от многих других учебных заведений, где большая часть учебной программы проходит в педагогическом колледже. В ESU это совместная работа.

Учащиеся средних школ поступают в Педагогический колледж, когда они принимаются на педагогическое образование.Прием в систему среднего педагогического образования также является зачислением в первый профессиональный семестр, называемый Фазой I. Фаза I состоит из блока учебных курсов и многосторонней стажировки, в которой участвуют кандидаты из всех областей обучения. Это дает кандидатам дошкольное обучение, большой опыт преподавания и образования, что позволяет им увидеть общую картину профессии. Обширная стажировка предназначена для того, чтобы кандидат получил непосредственный опыт работы в классе и работы со студентами в условиях государственной школы.Кандидаты могут рассчитывать на выполнение некоторых учебных задач в классе, небольших групп, работы с отдельными учащимися и выполнения различных учебных задач, назначенных их учителем-наставником.

Фаза II — это второй профессиональный семестр, обычно называемый студенческим обучением. Кандидаты соответствуют ряду требований для получения права на преподавательскую деятельность. Студенты-преподаватели размещаются с опытными учителями-наставниками, которые могут работать с преподавателями-студентами ESU, чтобы помочь им в развитии навыков преподавания.Ученики-преподаватели работают со своими наставниками-наставниками на Фазе II на полную ставку в течение 16 недель.

Программа повышения качества среднего образования Танзании (SEQUIP)

КРАТКИЕ ФАКТЫ

Основная цель проекта — предоставить детям Танзании более качественное, безопасное и доступное среднее образование, чтобы помочь в наращивании человеческого капитала страны. В частности, проект будет: (а) удерживать детей в школе и помогать всем бросившим среднюю школу, в том числе беременным девочкам, получить среднее образование; и (б) предоставить им возможность вернуться в формальную систему государственного образования в следующем цикле.

Повышение качества, безопасности и доступности среднего образования в Танзании способствует социально-экономическому развитию страны. Фактические данные показывают, что расширение доступа к среднему образованию, особенно для девочек, способствует более быстрому экономическому росту, более быстрому сокращению бедности, снижению уровня фертильности и улучшению здоровья детей. В Танзании женщины, получившие среднее образование, позже начинают рожать и рожают меньше и более здоровых детей.

Поощрение девочек к продолжительному обучению в школе путем предоставления им безопасных и качественных возможностей среднего образования является одним из наиболее эффективных способов сокращения числа ранних браков и беременностей.В Танзании уровень беременности среди молодых женщин без образования составляет 52 процента, по сравнению с всего лишь 10 процентами среди молодых женщин со средним или высшим образованием. Улучшенный сектор образования может способствовать расширению доступа, обеспечить безопасность школ с меньшим риском гендерного насилия и повысить качество среднего образования.

Из 60 000 учеников, бросающих среднюю школу каждый год в Танзании, 5 500 уходят из школы по причине беременности.Хотя нет государственной политики, которая гласит, что беременные учащиеся должны быть исключены из государственных школ, большинство беременных девочек бросают учебу.

В рамках проекта и нашего постоянного политического диалога с правительством Всемирный банк и другие партнеры по развитию будут продолжать выступать за прекращение практики исключения беременных девочек из государственных школ в Танзании, чтобы они могли продолжить свое образование в своей существующей школе, если они желание.

Изменение устоявшихся социальных и культурных взглядов и норм по этим вопросам потребует времени, но меры вмешательства, включенные в SEQUIP — наряду с платформой, которую он создает для непрерывного диалога между партнерами по развитию, гражданским обществом и правительством — обеспечивают важную поддержку изменений .Один важный шаг уже сделан: в ходе обсуждений в ходе подготовки проекта правительство подтвердило свое обязательство, что все дети, которые сдают экзамены по формам 4 или 6, независимо от того, в каком учебном заведении они учились, будут иметь возможность продолжить свое образование в система государственных школ или колледжей.

Все учащиеся, которые бросают или бросают государственную среднюю школу, имеют два варианта продолжения образования и сдачи тех же государственных экзаменов, что и учащиеся государственной средней школы: они могут поступить в частную среднюю школу или в открытые школы и колледжи народного развития.Последние варианты называются альтернативными путями обучения (AEP). Открытые школы — это образовательные центры, которые преподают учебную программу средней школы в очной форме и по программе самообучения. Они часто используют учителей государственных средних школ и общественные объекты (например, школы, общественные центры). Колледжи народного развития похожи на открытые школы, но также предоставляют программы проживания для молодых матерей (подробности см. Ниже).

Данные из других стран свидетельствуют о том, что даже при наличии руководящих указаний по повторному поступлению лишь немногие дети возвращаются непосредственно в государственную школу, и AEP часто являются прагматичным вариантом поддержки мальчиков и девочек, бросающих школу.Проект, основанный на существующих программах НПО, призван укрепить эти возможности, сделав их доступными и улучшив их качество, чтобы у детей, которые бросили учебу, была безопасная образовательная альтернатива, которая дает им возможность вернуться в систему государственных школ. Во время реализации SEQUIP группа по координации проекта изучит передовой опыт других стран по возвращению в страну, в том числе для молодых матерей. Он проведет дальнейшие консультации с уязвимыми детьми, чтобы усилить проектные мероприятия и поддержать текущий диалог по этим вопросам.

Существует около 151 государственного центра AEP, 25 из которых находятся в регионе Дар-эс-Салам, а остальные расположены по всей стране. Есть также 30 колледжей народного развития (КПР), которые предоставляют среднее образование в основном в пригородных и полусельских районах и часто предлагают услуги дневного ухода за маленькими детьми.

Качество образования в государственных средних школах Танзании, а также в учреждениях AEP и FDC низкое.SEQUIP стремится улучшить качество всех вариантов среднего образования. Без инвестиций в качество альтернативного образования бросившие школу (60 000 ежегодно) и уязвимые группы будут по-прежнему иметь ограниченные возможности для получения хорошего образования и мало возможностей вернуться в формальную государственную систему. Проект направлен на пересмотр системы альтернативного образования, при этом оставив как можно больше детей в формальной системе.

AEP предлагают сокращенный курс. Работа, проделанная международной неправительственной организацией BRAC, показала, что подобные ускоренные программы могут быть успешными в Танзании.BRAC работал с правительством над программой, которая вводит компоненты жизненных навыков, включая общее здоровье и гигиену; сексуальное и репродуктивное здоровье; ВИЧ, сексуальное насилие и дискриминация; права и навыки ведения переговоров. Программа показала положительные результаты, повысив показатели сдачи национальных экзаменов, а также снизив показатели ранних браков и беременностей среди участвующих девочек-подростков. Проект будет опираться на этот успех, пересматривать учебную программу и учебные материалы, а также использовать передовой опыт других стран для дальнейшего укрепления AEP.SEQUIP также будет включать оценку воздействия расширения AEP, чтобы можно было адаптировать или улучшить, если это необходимо.

AEP позволяют бросившим среднюю школу завершить свое образование, сдать национальные школьные экзамены и повторно поступить в государственную школьную систему либо в форме 5 (второй этап средней школы), либо на курсах послесреднего образования (после формы 6), включая колледж , университетское и техническое и профессиональное образование.Без этих возможностей у бросивших школу будет мало возможностей продолжить образование.

SEQUIP включает в себя сильные стимулы, помогающие гарантировать, что девочки, зачисленные в AEP, вернутся в государственную систему образования. Значительные проектные средства (эквивалент 80 миллионов долларов США — показатели 1 и 2, связанные с выплатами, см. Ниже) привязаны к результатам для расширения доступа и повышения качества AEP, а также для обеспечения того, чтобы девочки повторно поступали в государственную систему образования в начало следующего цикла.

Правительство подтвердило, что беременные девушки, поступающие в программу AEP, могут сдавать национальные экзамены в средней школе.После прохождения экзамена они получат право на следующий цикл государственной школьной системы, как и дети, которые получили образование в государственных или частных школах. Обязательства правительства включены в План экологических и социальных обязательств проекта (ESCP). В этом плане, являющемся частью юридического соглашения по проекту, излагаются существенные меры и действия, необходимые для того, чтобы проект соответствовал экологическим и социальным рамкам Всемирного банка (ESF) в течение определенного периода времени и таким образом, чтобы это устраивало Банк.

Всемирный банк решительно осуждает насилие в отношении женщин и девочек и в течение последних нескольких лет интенсивно работал над разработкой и внедрением более эффективных инструментов и стандартов для борьбы с гендерным насилием. Эта повестка дня пользуется институциональной поддержкой на высоком уровне и воплощена в политических обязательствах в рамках МАР18 и МАР19, в Гендерной стратегии Группы Всемирного банка, в наших кредитных операциях и в нашем политическом диалоге.Банк продолжит работу с глобальными и местными партнерами для обеспечения того, чтобы девочки и мальчики, а также женщины и мужчины имели возможность полностью реализовать свой потенциал без страха и насилия.

Конкретные меры по борьбе с гендерным насилием и его предотвращению интегрированы в структуру SEQUIP посредством:

• Реализация программы безопасных школ (SSP) для снижения уровня насилия в школах. Программа основана на успешном опыте НПО Танзании (например, CAMFED — Campaign for Girls Education and Raising Voices — НПО, которая поддержала более 50 000 маргинализированных девочек в средних школах Танзании).Он знакомит с (i) подготовленными школьными консультантами; (ii) позитивные методы дисциплины, чтобы помочь учителям вести занятия спокойно и уважительно, а не прибегать к телесным наказаниям; (iii) обучение школьного персонала и местных сообществ управлению школой, кодексам поведения учителей и методам обеспечения безопасности в / из школы; (iv) усиление механизмов рассмотрения жалоб; и (v) программа развития жизненных навыков учащихся.
• Расширение сети средних школ и приближение школ к местным общинам для сокращения пройденного расстояния и риска гендерного насилия по дороге в школу.
• Укрепление механизмов рассмотрения жалоб на уровне школ и местных органов власти, чтобы обеспечить безопасное пространство для сообщений о случаях
• Повышение потенциала по борьбе с гендерным насилием путем найма эксперта по гендерному насилию для правительственной группы по координации проектов и поддержки местных органов власти органы власти по снижению гендерного насилия с помощью обучения, надзора и мониторинга
• Разработка плана реагирования и предотвращения гендерного насилия в среднем образовании для всех мероприятий, связанных с проектом.Это будет включать усиленные механизмы рассмотрения жалоб, которые должны быть созданы до начала деятельности, связанной с проектом.

Решение проблемы подростковой беременности и связанной с ней стигмы

Программа безопасных школ (SSP) в рамках SEQUIP, среди прочего, будет включать модули для мальчиков и девочек по сексуальному и репродуктивному здоровью и вопросам, связанным с подростковой беременностью и молодым материнством . Он будет внедрен в государственных школах, а также в AEP.

SSP также будет включать вовлечение / работу с общественностью на основе пилотных проектов, реализованных Кампанией за образование девочек (CAMFED), которые помогли снизить стигму для беременных девочек за счет повышения осведомленности в школах и усиления взаимодействия с общественностью.

Принудительное тестирование на беременность в школах

Правительство публично подтвердило, что нет никаких правил или правил, обязывающих, ожидающих или поощряющих школы проводить тесты на беременность.Тем не менее, как известно, такая практика имеет место в государственных, частных и религиозных школах. Всемирный банк считает, что принудительное тестирование на беременность противоречит духу инклюзивной и безопасной среды обучения, и настоятельно довел эту позицию до правительства. Со своей стороны, правительство согласилось оценить распространенность тестирования на беременность и разработать подход к решению этой проблемы. Программа безопасных школ (SSP) будет поддерживать этот подход, создавая безопасную среду обучения, поощряя учителей, учащихся и родителей при поддержке школьной администрации улучшать культуру работы своих школ, включая проблему принудительного тестирования на беременность.Всемирный банк будет работать с другими партнерами по развитию, чтобы призвать к прекращению всех принудительных тестов на беременность в школах Танзании.

Взаимодействие и консультации с ключевыми заинтересованными сторонами проводились на протяжении всего процесса проектирования и перепроектирования в течение последних 2,5 лет. Они внесли свой вклад во все аспекты проекта, включая индикаторы, связанные с выплатами. Консультации включали:

• Обсуждения с ведущими НПО, которые поддерживают образование девочек и права девочек / женщин и которые работают с беременными девочками и молодыми матерями.
• Обсуждения педагогического образования и навыков в области ИКТ с организациями, включая Комиссию христианского социального обслуживания, Mastercard Foundation, Avanti (ИТ-компания), Математическую ассоциацию Танзании, Танзанийскую ассоциацию частных инвесторов в образование и Танзанийскую ассоциацию менеджеров и владельцев негосударственных школ и колледжей.
• Официальные консультации по экологическим и социальным рамкам проекта были проведены в Сингиде, Маньяре и прибрежном регионе, а также в районе Мбулу с участием 190 заинтересованных сторон.Среди участников были представители женских групп, общественных организаций и организаций, представляющих людей с ограниченными возможностями. Из этих участников 36 процентов составляли женщины, 64 процента — мужчины и 45 процентов — представители уязвимых групп; 42 из 190 участников назвали себя представителями ОГО.
• Всемирный банк также провел более широкие консультации с уязвимыми группами, определенными в Рамках планирования для уязвимых групп и Плане взаимодействия с заинтересованными сторонами, включая сообщества охотников-собирателей и скотоводов, а также ЛГБТ-сообщество.